本文目录一览：
- 1、推动文化旅游产业高质量发展，路径如何选择？发力点在哪里？
- 2、数字化时代，如何升级旅游消费？
- 3、文产曲江｜重构文旅产业新格局，解锁文旅新体验
- 4、广西：加快文化旅游产业高质量发展（全文）
- 5、文旅产业发展环境趋势如何？未来会怎么样发展？
推动文化旅游产业高质量发展，路径如何选择？发力点在哪里？
第2037期文化产业评论
在全域文化 旅游 和乡村振兴的引领下，农业、林业、水利、工业、 体育 、教育等越来越多的领域纷纷“+ 旅游 ”，为文化 旅游 产业发展拓展了全新空间。同时，通过对传统文化的再创新与产业化，可以实现从单一的文物观光型向文化体验型转变，实现 旅游 与文化的深度融合。《中国入境 旅游 发展年度报告2018》指出，2017年入境 旅游 人数为1.39亿人次，同比增长0.8%，其中外国人入境市场同比增长3.6%。推动文化 旅游 产业高质量发展，把文化与 旅游 攥成“拳头”，以统筹全局的视野加快推进“三个融合”，是充实完善 旅游 产业内容、促进文化产业结构调整、撬动地方经济腾飞的保障。
习近平总书记指出：“ 旅游 是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”。当前我国 旅游 业高速发展，成为我国文化 旅游 产业发展的根本动力。有专家预测：未来，文化 旅游 的市场空间将有望达到2万亿元。在这个背景下，把文化与 旅游 攥成“拳头”，既抓住了文化与 旅游 的内在联系，又顺应了文化产业与 旅游 产业相融合的规律。就当下而言，笔者认为，推动文化 旅游 产业高质量发展，应在以下四个方面发力。
聚焦“大融合”，在统筹兼顾上发力
近年来，随着人们对文化 旅游 产品需求的不断增加，文化 旅游 产业链也在不断延伸和增强。作为一项综合性、带动性强的新兴产业，文化 旅游 已明显呈现出多领域、多产业和多区域融合式发展势头。为此，推动文化 旅游 产业提速增效，必须以统筹全局的视野加快推进“三个融合”，充实完善 旅游 产业内容、促进文化产业结构调整、撬动地方经济腾飞。
文化 旅游 产业既是文化产业的重要链条，也是 旅游 产业的重要组成部分。就 旅游 业而言，发挥文化资源优势可有效提升 旅游 产业的品位与档次，促进 旅游 产业发展方式的转变；对文化产业而言， 旅游 业是文化产业发展的重要载体，通过对传统文化的再创新与产业化， 可以实现从单一的文物观光型向文化体验型转变， 从而推动文化产业和 旅游 经济的共生共赢。
城市作为区域的政治、经济、文化的中心, 是区域重要的文化 旅游 目的地或首选地，发挥着文化 旅游 集散中心的重要功能。两者间的关联度和依存度告诉我们，必须坚持以文化引领带动城市建设发展，把文化作为城市的“魂”和“根”， 着重在“文城一体”“景城一体”“产城一体”上下功夫，加快推进城市建设、商贸业态和文化 旅游 无缝对接、协调发展 ，完善提升“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，打造极具影响力的文化 旅游 城市。
文化 旅游 产业是一个开放性极强的综合性产业，正由封闭的自循环发展模式向开放的“大循环”发展模式转变。通过发挥文化 旅游 业的拉动力、融合能力，及催化、集成作用，为相关产业和领域提供了多元立体的发展平台，使其借助“ 旅游 ”阵地形成新业态。尤其是， 在全域文化 旅游 和乡村振兴的引领下，农业、林业、水利、工业、 体育 、教育等越来越多的领域纷纷“+ 旅游 ” ，为文化 旅游 产业发展拓展了全新空间，也为其他产业发展提供了巨大动能。
规划“大项目”，在强化支撑上发力
文化 旅游 产业要实现高质量发展，离不开一个个项目的支撑。当前，正从点状开发、线路统筹向区域联动转变，必须通过区域内规划布局和实施重大项目，充分发挥项目建设在优化结构中的强大引擎作用，推进文化 旅游 产业聚集发展，在更大时空更宽领域更深层次开发休闲、体验和度假型产品。
要在地区 旅游 规划一盘棋的格局下，加强与省际经济圈各区域文化、 旅游 、交通等规划的衔接，对重点区域 旅游 发展、重大 旅游 项目建设、精品线路培育、智慧 旅游 建设等作出统筹考虑和安排。同时，要着眼项目的 社会 效应和经济效应，科学统筹区位优势和文化 旅游 资源优势， 建立 旅游 规划专家评估与 社会 公示征求意见机制， 努力做到人无我有、人有我优、人优我奇、人虚我实，最大限度满足各类游客需求。
“十三五”期间，经济步入新常态阶段，经济结构调整需加速发展服务业，动力转换需增强内需消费的拉动力，改善民生需进一步释放国民的休闲需求，这些都为文化 旅游 业发展提供重要机遇。在重大项目落地过程中，各级政府必须进一步优化建设环境，加大服务力度，切实解决项目建设中存在的各种干扰和问题，加快推进项目生成速度， 确保规划图变为施工图、实景图，切实避免因“好事多磨”影响项目预期。
一分规划，九分实施。在重大项目建设实施中必须，紧紧围绕推动文化 旅游 高质量发展这个目标，进一步细化项目建设监理标准和程序，用更严格的标准、更灵活的机制规范和保障项目精准实施。要坚持 “绿色打底、山河为骨、文化为魂”的发展理念 ，严守生态保护红线、城镇开发边界控制线、环境质量的底线、资源利用上线，力争把每一个文化 旅游 项目都建成 “今日之精品、明日之文物”， 真正经得起 历史 、经得起时间的考验。
开发“大产品”，在有效供给上发力
需求决定供给，供给引领消费。当前，我国文化 旅游 产品“有效供给不足”已成为制约我国 旅游 领域高质量发展的主要问题。为此，必须以“用户为王、体验至上”为核心，充实完善 旅游 产品供给、优化 旅游 产品结构，更好地顺应人民日益增长的美好生活需要，满足快速增长的大众化、个性化 旅游 消费需求。
近年来，我国文化 旅游 业快速发展，但也出现了“墙内开花墙外香、国内挣钱国外花”的局面。究其原因，不是国人“有钱任性”“崇洋媚外”，而是国内 旅游 产品结构单一、同质化严重，缺乏品牌能见度和吸引力。 旅游 品牌,是新时代 旅游 的一个重要特质。如，“山水浙江”“好客山东”“老家河南”等区域 旅游 品牌形象深入人心，一个至关重要的原因是，采取大营销理念整合区域资源优势 ，通过整体包装、统一设计和宣传营销，做大做强区域品牌。
随着全民 旅游 时代的到来，我国文化 旅游 正在由“一条主线走到底”向“一干多支自由行”转变，人们对文化 旅游 产品的需求度正悄然打破 旅游 的区域壁垒。当前，无论各地“一点多极”城市经济群，还是“一干多支”区域产业带，都离不开“主线”和“主干”的中心作用。为此，文化 旅游 产品的开发和供给，必须强化省会中心城市吸附力和辐射力，以区域“大主干”和各支点城市 旅游 产业品有效组合和精准供给，从产品质量和总量上满足不同游客的需求。
刚发布的 《中国入境 旅游 发展年度报告2018》指出，2017年入境 旅游 人数为1.39亿人次，同比增长0.8%，其中外国人入境市场同比增长3.6%。 外国人入境游排名前十的旅华客源国分别是：缅甸、越南、韩国、日本、俄罗斯、美国、蒙古、马来西亚、菲律宾、印度。综合来看，“一带一路”沿线国家在入境游市场中的活跃度正持续上升，文物古迹、山水风光、文化艺术、 美食 烹调等是入境游客最为喜爱的 旅游 项目。为此，突出入境游和国内游“两大市场”，盘活升级 旅游 资源的存量，激活入境游客和消费增量，依然是文化 旅游 系统工作的重中之重。
优化“大环境”，在精细管理上发力
环境就是品牌，环境就是竞争力。文化 旅游 业是一项对环境依赖程度相当高的产业,环境质量的高低会对 旅游 业产生显著的影响。习近平总书记指出：“发展高水平 旅游 业，要抓硬件，更要抓软件，特别要提高服务质量，推进精细化管理，以优质服务赢得旅客的笑脸和称赞，赢得持久的人气和效益。”
公共基础设施水平是 旅游 产业发展的凭借，也是 旅游 产业发展的有力支撑。要以“厕所革命”为突破口，重点建设 旅游 道路、景区停车场、游客服务中心、 旅游 安全以及资源环境保护等基础设施。加强车站、码头与城市、景区的交通衔接，提高 旅游 目的地可进入性和可容纳性，力争所有A级景区 旅游 交通基本畅通， 旅游 标识系统基本完善， 旅游 厕所基本达标，景区停车场基本满足需要。
随着 旅游 业大众化、产业化发展，游客更加注重 旅游 活动的自主性、灵活性和多样性，健全 旅游 配套服务体系已经成为适应 旅游 业新形势的必然选择。要按照 旅游 六要素的要求，加快建设游客集散服务体系，在机场、车站、码头及游客集中的窗口设立游客咨询服务中心，在重点景区布设金融网点，不断完善全市 旅游 综合配套服务支撑体系，提高 旅游 接待能力，形成以服务游客为中心的综合配套服务体系。
要把 旅游 市场秩序作为衡量文化 旅游 发展水平的重要标志。坚持依法治旅，建立健全 旅游 综合执法机制，加强 旅游 质监执法机构建设，加强 旅游 市场综合执法，严厉打击“黑导游”和诱导、欺骗、强迫游客消费等行为 ，严肃查处串通涨价、哄抬价格和价格欺诈的行为，建立严重违法企业“黑名单”制度，营造诚信经营、公平竞争、文明有序的 旅游 市场环境 。同时，要强化 社会 文明 旅游 意识和自律意识，让游客在 旅游 中发现美、享受美、传播美。
结 语
文化因 旅游 而兴盛， 旅游 因文化而精彩。文化 旅游 不仅有助于保护和开发各民族各地区的特色文化，丰富和完善 旅游 产品的内涵和价值，还对促进地区经济结构转型与发展起到极大的作用。希望大家撸起袖子加油干，立足新时代，抓住新机遇，莫负好时光！
数字化时代，如何升级旅游消费？
引入新科技丰富游览体验共创文化旅游消费新格局，运用智慧化管理提升景区服务，云旅游、云演艺、云娱乐、云展览等新业态蓬勃发展……当前，以互联网为代表共创文化旅游消费新格局的现代信息技术正带来旅游业的“蝶变”，助力旅游市场加速复苏。
数字化时代，如何升级旅游消费？要做到以下几点：
旅游业数字化转型必须以消费者体验为核心
推进旅游业的数字化改造升级，要树立以消费者为中心的理念，将提升消费者的体验和运营管理效率作为决策的核心，围绕新需求、新消费方式谋求创新。
当前，线上实名制预约系统、分时排队预约系统、在线营销系统、大数据监控系统等技术已成为旅游业数字化转型的重要内容，以促进实现旅游企业的精准化运营及营销、提高游览效率，并最终实现游客消费体验及满足感的提升，赢得业务增长。
科技+文旅助力产业转型升级
文旅产业是具有高渗透性、关联性、融合性发展的大民生大产业。作为世界第一大国内旅游国、世界第一大出境旅游国和消费国，我国的文旅产业具有广大的市场价值。2018-2019年，文旅行业占我国的GDP总值超过15%，其关联性比房地产行业更高。有一句话是这么说的，“文化是旅游的灵魂，科技是旅游的新动能”。
在数字经济时代、新文旅时代，80/90后的互联网原住民已经成为了最大的旅游客户群，对于年轻人来说，游胜于旅。也就是说，驱动大家旅游的因素，从原来的计划性逐步在经济发展、物质发展的基础上转变为复合、冲动性的因素。当产生旅行的消费动机后，我们就会关注出行的体验。对于年轻的消费客群来讲，住宿和出行安排上的花费相对比较多。其次，消费对目的地的感知，并不是只取决于当地自然风光，人文、赛事、节庆，美食美酒、街头景色、体育都是旅行中的重要一环。由于社交分享，每一位游客既是旅行的消费者，也可以是衍生经济的带动者。要充分感知到每一位游客都是我们最大的财富，因为他们每个人都可能是自媒体，那么做好游客财富的精英，其实也是一机游回归到本心的最重要的一个目标。
数字文旅商业模式创新
一是创新营销，依托直播、短视频的线上营销和线上消费成为常态。
二是创新体验，虚拟技术创造的文旅体验和在地化真实体验双轨并行
三是创新内容，正向价值引领下的数字文旅内容再生产和全球服务蓬勃发展
培育强大的数字文旅市场主体
一是明确市场定位，促进新型市场主体建设。
二是多项措施并举，提高数字文旅市场主体创新策源动力。当前，线上文旅发展存在高质量数字内容缺乏、高水准虚拟现实内容缺失、现有模式商业变现率低等问题，文化内涵不足的短视频、直播、虚拟产品挤占了大量市场空间。文旅和科技深度融合，不但要求实现技术手段和文旅资源的充分对接，还要求具有创造力的人才共同进行技术场景的概念打造、内容制作等。
三是优化扶持政策，为中小企业创造更大的成长空间。从中小传统文旅企业的数字化转型发展现状来看，文旅科技产业跨界融合的破解点尚不明晰，产业结合方式生硬，与技术企业合作往往处于被动，市场主体面临着一系列严峻障碍。
随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，“互联网+”加速与产业融合，不断催生新产业新模式新业态，正在成为推动旅游业转型升级、高质量发展的重要驱动力，旅游业数字化转型发展趋势正在加速。随着人工智能、5G、互联网、大数据、区块链等新技术在文旅产业的应用进一步拓展，各类文旅市场主体纷纷上线上云，创造出一系列“云旅游”“云展览”“云赏艺”“云公教”“云文创”等新业态、新产品、新服务，成为推动文旅产业改革创新的重要突破口。
文产曲江｜重构文旅产业新格局，解锁文旅新体验
文化是人类在实践过程中所获得、创造的物质与精神财富的总和，是人类在交流过程中普遍认可的一种意识形态。 旅游 是一种休闲 娱乐 活动，也是休闲产业的一种，其主旨与内涵主要是文化，其发展的灵魂也是文化。将文化与 旅游 进行有机融合，有利于文化和 旅游 双方的良质与持续发展。
近些年来，随着5G、大数据、扩展现实技术等数字化 科技 要素的发展，文旅融合迎来了新的发展契机。数字化如何带来文旅融合发展的新未来？曲江新区紧跟数字化发展趋势，加快优秀文化和 旅游 资源的数字化转化和开发，推动景区、博物馆等发展线上数字化体验产品，发展线上演播、云展览、沉浸式体验等新型文旅服务，培育一批具有广泛影响力的数字文化品牌。
重构文旅产业新格局
日前，国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》，指出，“十四五”时期，我国数字经济将转向深化应用、规范发展和普惠共享的新阶段。其中“专栏8 社会 服务数字化提升工程”部分中强调，要以数字化推动文化和 旅游 融合发展。文化产业不断迭代升级，开发新业态、推出新产品，才能更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。随着数字经济的到来，文化产业和 旅游 业格局也进入数字化重构新阶段，数字 科技 的快速发展也使得数字化转型成为文旅企业的必选项。文化和 旅游 行业对智慧 旅游 的认知逐渐深入明晰。数字文旅将成为中国传统文旅行业转型升级不可或缺的解决方案，为 旅游 业的高质量发展带来很大的想象空间。
曲江新区作为西安市“十四五”产业发展规划中“一核三带一通道多板块”的文旅产业带的引领者，文旅资源富集，在数字化迅速发展的契机下，有着天然的优势。曲江新区利用自身文旅资源优势，利用数字技术，破解文旅发展难题，重新解构文旅产业，打造文旅产业融合新格局。同时结合曲江实际制定了《曲江新区发展新兴产业与数字经济的工作方案》、《曲江新区促进战略性新兴产业发展行动计划》、《曲江新区关于支持新一代信息技术产业发展的若干政策》，重点培育新一代信息技术产业、数字创意产业等战略性新兴产业。通过VR、AR、全息投影等技术手段，挖掘真实场景，讲述文化故事，展示创新内容，让“文物活起来”，让“文化动起来”，促进文旅产业线下线上一体化的发展，提高文旅产业附加值。
“+数字”解锁文旅新体验
数字技术、互联网技术在文化和 旅游 领域加速融合，数字藏品、数字演艺、数字文博等与文化和 旅游 活动息息相关的新业态不断涌现，数字技术与 旅游 业态的融合逐步深入，推动了文旅产业快速发展。曲江新区各文旅企业通过“+数字”，运用技术的交叉应用改变文旅产业的形态与体验方式，积极 探索 数字+文化+ 旅游 ，在淘宝拍卖平台发售的系列数字藏品，旗下景区、餐饮、演艺、文创等业态发展紧跟数字潮流。
3D裸眼技术，视觉新享受。在大唐不夜城新乐汇广场，面积约330平方米的8K裸眼3D大屏上，唐风古韵与 科技 未来完美融合，给受众震撼的立体视觉画面。
沉浸式体验，拓展新领域。沉浸式演艺、沉浸式展览、沉浸式 娱乐 、沉浸式影视等为代表的沉浸式体验正成为拓展文旅产业发展领域的重要一步，将是引领产业未来发展的热点方向。在曲江，众多景区运用VR、AR以及全息投影技术等数字化手段，将文旅产业消费场景与数字技术不断融合，来达到创造沉浸式消费场景。大明宫数字文化体验中心设置了沉浸式全息先导影厅、HOLO KIDS儿童全息剧场、大明宫考古学院等板块，以盛唐文化为主题背景，通过最尖端的数字光影技术打造 科技 与文化的体验中心；九号宇宙通过数字 科技 进行场景布置，运用AR等技术，让受众沉浸式感受宇宙空间；大唐不夜城与曲江极地海洋公园打造VR沉浸式体验，让受众身临其境。
沉浸式
体验
数字化技术改变了游客的旅行需求、体验和行为，从而大幅提升了文化和 旅游 的智能基础设施建设和公共服务效能。在“三河一山”绿道上，伴游机器人集代步、线路规划、遮风挡雨、导游讲解与互动咨询为一体，有效提升数字化服务水平，以虚实共生消费场景进一步拉动数字文旅消费，助力文化产业。
曲江新区将继续 探索 文旅产业与数字化融合发展方向，顺应数字产业化和产业数字化的发展趋势，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，改造提升传统业态，提高质量效益和核心竞争力。推动线上线下融合，扩大优质数字文化产品供给，促进消费升级。
广西：加快文化旅游产业高质量发展（全文）
为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进文化建设和旅游发展的重大决策部署，加快推进我区文化旅游产业高质量发展，建设文化旅游强区，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）
围绕建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，坚定不移走高质量发展之路，以深化文化旅游供给侧结构性改革为主线，以提升文化旅游产业发展质量和整体水平为重点，扎实推进我区“三地两带一中心”（即桂林国际旅游胜地、北部湾国际滨海度假胜地、巴马国际长寿养生旅游胜地，中越边关风情旅游带、西江生态旅游带，南宁区域性国际旅游中心城市）建设，促进资源优势转化为产业发展优势，不断提升文化旅游产业发展的集约化、品质化、国际化水平，奋力推进新时代我区文化旅游产业发展迈上新台阶。
（二）基本原则
——坚持改革创新。牢固树立和贯彻落实新发展理念，破除瓶颈障碍，建立新时代文化旅游产业发展的新模式新机制。
——坚持质量效益。加快文化旅游供给侧结构性改革，以国际眼光和高点定位，全面提升文化旅游产业整体水平和发展质量。
——坚持品牌特色。坚持差异化发展战略，形成特色鲜明、优势互补的文化旅游发展新态势，全面增强文化旅游产业发展新动能。
——坚持绿色发展。牢固树立绿色发展理念，实现经济效益、社会效益、生态效益相互促进、共同提升。
（三）主要目标
到2025年，通过发挥资源大优势，建设大项目，打造大品牌，形成大产业，全区文化旅游产业高质量发展体系形成，区域旅游经济均衡发展，产业规模快速壮大、产业整体水平显著提升、产业核心竞争力明显增强。旅游总人次、总消费实现翻番，文化旅游产业成为我区国民经济重要支柱产业，文化旅游经济主要指标迈入全国第一方阵，建成全国文化旅游产业发展先进省区、世界文化旅游重要目的地，文化旅游强区建设成效显著。
二、主要任务
（一）构建文化旅游产业发展新格局
发挥资源禀赋和特色优势，加快打造“三地两带一中心”文化旅游产业发展新格局，推进区域协调发展，全面提升文化旅游产业竞争力。
1.加快桂林国际旅游胜地转型升级。以世界一流为发展目标，着力在生态环境保护、现代产业体系、城乡基础设施、体制机制创新、旅游开放合作等方面综合施策，加快推进桂林国际旅游胜地提质升级。突出抓好重大项目建设，促进文化旅游与相关产业深度融合发展，不断催生中高端文化旅游新业态。加快建设国家可持续发展议程创新示范区、全国旅游创新发展先行区、国家生态文明建设示范区、国家健康旅游示范基地。充分发挥桂林国际旅游的龙头带动作用，加快建成世界级的旅游目的地。
2.加快北部湾国际滨海度假胜地转型升级。大力发展滨海度假旅游、海丝文化旅游、海洋休闲运动，建设一批高等级滨海休闲设施和度假酒店群。积极开发邮轮游艇、水上运动等旅游新业态。集中开发建设北海银滩、涠洲岛和钦州三娘湾、茅尾海以及防城港江山半岛、京族金滩等休闲度假景区。开辟海上跨国邮轮精品线路，打造具有国际水平的亚热带滨海度假和海上运动休闲胜地。
3.加快巴马国际长寿养生旅游胜地转型升级。以巴马、东兰、凤山为核心区域，深入挖掘长寿文化、健康文化和民族文化，培育特色鲜明的健康旅游产业功能区，做大做强健康旅游产业规模。开发业态丰富的长寿产品，定期举办中国-东盟传统医药健康旅游国际论坛（巴马论坛），建成具有国际知名度和影响力的长寿养生国际旅游目的地。
4.建设中越边关风情旅游带。完善边境地区旅游交通体系，加强边境口岸景点景区建设。深化边贸旅游和民族文化融合发展，建设边贸旅游产业园区，培育带动力强、受益面广的边境旅游产业链。加快建设边关国家风景道，打造边关民族风情特色旅游线路。积极探索中越边境口岸旅游通关便利化新举措，完善跨境旅游管理服务体系，提升跨境旅游国际化合作水平。
5.建设西江生态旅游带。以珠江-西江经济带国家发展战略为契机，依托西江干流沿江城市自然山水风光、岭南文化、民俗风情等特色资源，做大做强西江沿岸生态旅游产业集群，打造对接粤港澳大湾区的生态旅游带。发挥西江流域多个精华旅游江段的独特优势和气候条件，挖掘西江文化旅游多元主题和特色鲜明的品牌价值，构筑绿色生态旅游廊道，着力打造成为多元化、国际性、全天候的黄金旅游带和中国水运旅游发展的典型示范。
6.建设南宁区域性国际旅游中心城市。全面实施强首府战略，依托中国-东盟博览会品牌，强化南宁面向东盟的国际旅游集散功能。引进和建设一批大型都市文化旅游商贸综合体，大力发展商务会展、文化娱乐、都市休闲等业态，做大做强城市夜间经济，建设成为以亚热带壮乡风情为特色、以会展商务和都市旅游为主要功能的区域性国际旅游中心城市、对接大湾区的北部湾核心城市、中国-东盟文化旅游合作交流的中心城市和健康中国美丽中国的引领城市。
（二）加快文化旅游产业体系建设
7.优化文化旅游特色产品体系。不断适应多元化市场需求，重点发展健康养生、山水观光、休闲度假、边境跨国、民族文化等旅游产品，提升特色旅游影响力。培育桂林山水文化体验游、巴马长寿养生休闲游、北部湾休闲度假游、中越边关跨国风情游、桂西北少数民族风情游、桂北和左右江红色体验游、环大瑶山历史文化生态游、桂东岭南风光文化游、海上丝路邮轮游、桂中刘三姐山歌文化游等精品旅游线路。建设滇桂粤边海国家风景道和西江国家风景道。
8.加快大健康旅游产业发展。依托广西丰富的健康旅游资源和长寿生态集群，全面发展以休闲度假、康体养生、医疗保健为主体的健康旅游产业。建设医疗旅游产品开发和推广平台，开发与中医药及壮瑶等民族医药相结合的传统健康旅游产品。探索培育特色医疗旅游项目，打造医疗旅游康养小镇和医疗旅游目的地。创建一批健康旅游示范基地、养生养老度假基地。开发长寿养生特色食品，发展养老旅居住宿，打造特色养生品牌，提升健康旅游消费，加快世界健康旅游目的地建设。
9.推动传统文化产业转型升级。加快优秀传统文化资源数字化进程，推动高新科技在演艺娱乐、工艺美术、游戏游艺等传统文化产业中的应用，引导传统文化产业转型升级。扶持优秀原创动漫、音乐美术、影视创作，推出一批文化演艺精品。加强文化科技创新，发展创意设计，催生新型文化业态，建设一批特色工艺美术产业基地，培育一批文化旅游产业示范基地，打造一批文化旅游创意产业集聚区。
10.培育文化旅游产业新业态。推动文化旅游与农业、林业、水利、工业、交通、住房、医疗、养老、体育等融合发展。依托特色农业资源、乡村文化资源，大力发展观光休闲农业，建设田园综合体。支持发展森林度假和水利旅游，建设森林公园、森林小镇和水利风景区。依托文化和自然遗产、地质遗迹与矿业遗址、爱国主义教育基地、科技工程和科技场馆等，开发研学旅游产品，建设研学旅游目的地。培育国际性体育旅游精品赛事，打造一批体育旅游综合体、体育旅游示范基地和体育旅游线路。结合全区通用机场、北部湾邮轮母港和高速高铁建设，积极培育低空旅游、邮轮旅游、高铁旅游等旅游新业态。促进文化旅游产业与相关产业融合发展，形成多产融合发展态势。
（三）加快推进文化旅游高质量发展项目建设
11.建设一批文化旅游核心大项目。围绕文化旅游发展新格局，强龙头、补链条、聚集群，建设文化旅游核心大项目。重点建设南宁万有国际旅游度假区、桂林融创万达文化旅游城、北海银基国际医疗康养旅游产业新城、世界智力运动之城、世界实景演艺之都等一批新业态核心项目。加快推进南宁融晟天河·海悦城文化旅游项目、桂林雁山民国风情旅游小镇、桂林乐满地文化旅游康养综合体项目、贺州黄姚古镇文化和旅游产业示范区、深圳巴马大健康合作特别试验区、柳州螺蛳粉特色小镇、防城港白浪滩·航洋都市里等一批投资规模大、规划建设理念先进、市场辐射带动能力强的大项目建设。
12.建设一批文化旅游精品景区。加大培育和创建力度，推动现有A级景区、旅游度假区、生态旅游示范区等提质升级，促进文化旅游深度融合发展。重点推进大新明仕田园、防城港江山半岛、巴马赐福湖、北海涠洲岛、桂平大藤峡等创建国家级旅游度假区。加快推进宁明花山景区、百色起义纪念园、涠洲岛鳄鱼山、桂林融创万达文化旅游城、龙胜龙脊梯田景区、三江程阳八寨景区、贺州黄姚古镇、南宁百里秀美邕江·国际园博园景区、凭祥友谊关景区等创建国家AAAAA级景区。大力推进以桂北红军长征主题国家文化公园、左右江红色主题国家文化公园为代表的一批红色旅游项目建设，打造湘江战役红色旅游景区。
13.建设一批文化旅游示范项目。引导建设一批主题鲜明、功能完善、宜游宜业的文化旅游产业示范基地，鼓励各地建设文创产业园区和文创街区。重点打造提升中国-东盟网络视听产业基地、中国-东盟数字文化创意园、梧州骑楼城文化旅游产业融合发展示范区、南宁“三街两巷”历史文化街区、桂林东西巷街区、桂林五通农民画产业园等一批文创产业园区（街区）。着力打造一批品牌价值高、主题特色突出、具有重大示范效应和产业聚集拉动作用的特色文化旅游小镇，重点建设和提升阳朔兴坪古镇、靖西绣球小镇、合浦月饼小镇、苍梧六堡茶小镇、大化达吽小镇等一批特色文化旅游小镇。
14.建设一批文化遗产旅游项目。加大文化遗产保护利用力度，加快建设花山岩画风景区，推进海上丝绸之路·北海史迹、兴安灵渠、三江侗族村寨申报世界文化遗产工作，建设左江流域骆越壮族文化（崇左）生态保护区。加强历史文物、革命文物、民族文物、大遗址、传统村落等保护开发利用，建设一批遗址公园、遗址博物馆和历史文化名镇名村等。探索将民歌民谣、民族说唱、音乐舞蹈、民俗民情、民族技艺、民族服饰、民族餐饮等文化元素融入旅游产品开发，促进非物质文化遗产的保护利用。
（四）实施文化旅游高质量发展重点工程
15.文化旅游示范创建工程。全力做好国家全域旅游示范区、国家级文化产业园区、国家级文化产业示范基地、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家健康旅游示范基地、国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）、国家森林康养基地和国家体育旅游示范区等国家级品牌创建示范工作。重点推进防城港国家边境旅游试验区、中越德天-板约瀑布跨境旅游合作区、中国东兴-越南芒街跨境旅游合作区、中越红色旅游国际合作创建区（龙州）建设。做好自治区全域旅游示范区、特色旅游名县等品牌创建升级工作。
16.文化旅游特色品牌打造工程。健全传统媒体和新媒体渠道相结合的全媒体信息传播机制，实现信息化、大数据、精准化的全媒体推广。打造以山水旅游为特色主体的“桂林山水旅游”品牌、以滨海休闲为特色主体的“北部湾滨海度假”品牌、以康寿养生为特色主体的“世界长寿养生”品牌、以异国风情为特色主体的“中越边关风情旅游”品牌、以民歌民俗为特色主体的“刘三姐民族文化”品牌，集中打响做强广西五大文化旅游特色品牌，提升广西文化旅游的吸引力和影响力。充分挖掘各地资源和特色优势，打造出各具特色的节庆品牌、演艺品牌、美食品牌、地理标识品牌和特色商品品牌等，提升文化旅游产品的市场竞争力。
17.文化旅游融合精品创作工程。加强文艺创作生产规划，推动文艺与旅游深度融合，鼓励创作以广西特色文化旅游资源为题材的文学、戏剧、音乐、美术、影视剧作品及广播电视、网络视听、综艺节目。申请举办中国-东盟文化艺术节，持续办好广西戏剧展演、广西音乐舞蹈比赛、广西杂技魔术展演等品牌艺术赛事。打造一批影视、文学、戏剧、书画、音乐创作基地，建设一批文艺创作、采风、展示文化休闲工作室。鼓励各类旅游演艺经营主体在旅游城市或依托核心旅游景区开发主题性、特色类、定制类文化旅游演艺项目。培育一批具有国际影响力的文化旅游演艺精品项目。每年评选奖励一批文化艺术精品项目。
18.文化旅游公共服务提升工程。加快建设旅游集散中心和旅游咨询服务中心，形成层次分明、覆盖面广的旅游集散和服务体系。建立安全便捷的文化旅游交通体系，重点建设通景区公路，完善旅游行业运营车辆安全监管体系。加快旅游交通服务设施体系建设，全面提升交通设施旅游服务功能和完善旅游交通标识系统、自驾车服务体系、风景道绿道系统建设。继续深入推进“厕所革命”，提升旅游厕所建设质量与标准，提升旅游厕所管理服务水平。加强文化设施景区化建设，重点建设广西民族剧院，改扩建广西博物馆，推进广西自然博物馆、广西非物质文化遗产传承展示中心等一批自治区文化设施建设。结合推进基层综合性文化服务中心建设，完善市县公共图书馆、文化馆、博物馆等文化设施的旅游服务功能。规划建设具有旅游条件的广播电视设施等公共旅游服务站点。
19.文化旅游市场主体壮大工程。深化国有文化旅游企业改革，发展壮大一批具有核心竞争力的国有文化旅游企业。打造一批有实力、有竞争力的骨干企业，引进文化旅游产业战略投资者，推动形成不同所有制文化旅游企业共同发展、大中小微文化旅游企业相互促进、开放多元的发展格局。鼓励和培育文化旅游创意企业在主板、中小板、创业板、新三板等多渠道上市挂牌。
20.文化旅游智慧服务提升工程。打造广西文化旅游大数据产业，建设广西文化旅游数据中心。加快建设智慧旅游城市、智慧景区、智慧饭店、智慧旅游乡村等，建成“广西游直通车”和“一部手机游广西”智慧旅游平台，全面提升旅游信息化水平。加强公共文化数字平台建设，大幅提升广西“数字文旅”服务水平。充分利用广播电视在节目制作、网络传输、大数据云计算等优势资源，建设广西文化旅游云平台，充实特色文化旅游视听内容，提供智慧旅游音视频一站式服务。
21.文化旅游惠民富民工程。围绕乡村振兴战略，大力实施文化旅游公共设施、乡村传统工艺振兴、乡村文化产业发展、乡村文化人才培育等富民助推计划，形成文化旅游行业惠民富民新格局。实施文化旅游便民利民工程，推进文化旅游志愿者服务站建设，推广文化惠民卡，满足人民群众多元化精神文化需求；推动重点景区适度降低门票价格，鼓励公共资源型旅游景区免费开放；鼓励实施景区免费开放日、旅游一卡通、电子消费券、旅游年卡等措施，让人民群众享受实惠。
三、保障措施
（一）加强组织领导。全区各级党委、政府要充分认识推动文化旅游产业高质量发展的重要意义，加强对文化旅游工作的领导，贯彻落实好中央和自治区有关产业支持政策，研究制定促进本地文化旅游产业高质量发展的政策措施。建立健全文化旅游高质量发展领导协调机制，形成自治区统筹、市县主抓、部门联动的良好局面。自治区每年召开1届广西文化旅游发展大会，由各设区市竞争申办，对大会承办地文化旅游发展产业予以重点支持。
（二）加强规划引领。做好文化旅游产业高质量发展的顶层设计，高水平编制全区文化旅游发展总体规划和各类文化旅游发展专项规划。建立规划统筹机制和“多规合一”机制，加强文化旅游规划与经济社会发展、国土空间、城乡建设、生态环境保护等规划相衔接，发挥综合联动效益。坚持先规划后建设，实施规划评估，提高规划的执行力度。把规划确定的重点任务纳入各级政府的工作部署，强化督察考核，促进规划实施。
（三）加强支持引导。发挥财政资金的引导和推动作用，多渠道筹集文化旅游发展专项资金。适度扩大文化旅游产业用地供给，优先保障文化旅游重点项目和乡村旅游项目用地。大力发展对外文化旅游服务贸易，扶持具有广西特色的文化旅游产品和服务出口。统筹使用自治区旅游发展专项资金，发展壮大文化旅游产业。创新投融资机制，鼓励社会资本设立文化旅游发展基金。发挥好各级政府资金和优惠政策的引导作用，以市场为导向，加大招商引资力度，引进社会资本，推动文化旅游产业加快发展。
（四）加强人才培养。编制全区文化旅游人才发展规划，重点抓好管理、经营、创意和服务等人才队伍建设，推进文化旅游领域职称改革，进一步完善文化旅游人才激励机制。将文化旅游人才培训纳入全区人力资源社会保障部门就业培训和职业教育计划，依托重点院校、龙头企业、社会机构建设一批示范性文化旅游培训基地，进一步提高文化旅游从业人员的专业化和职业化水平。推动成立新型文化旅游智库和文化创业研究机构，加强文化和旅游博士后创新实践基地等平台建设。支持文化旅游企业与区内高等学校、职业院校深化产教融合、促进校企合作，支持开展职业技术类的社会办学。探索与粤港澳地区、东盟国家的区域性人才培训合作。
（五）加强市场监管。健全文化旅游市场监管机制，推进文化旅游市场监管信用体系建设。进一步深化文化旅游市场综合执法改革，推进文化旅游市场综合执法机构和队伍标准化规范化建设。加强涉文旅部门联合执法检查，推行部门联合“双随机一公开”监管，持续开展全区文化旅游市场秩序整治行动。加强行业标准建设，提升文化旅游服务质量。加强文化旅游市场安全综合治理，确保交通、食品、卫生等重点环节安全和旅游设备设施运行安全。
（六）加强监督考核。建立健全文化旅游高质量发展考核评价体系，科学考核评价文化旅游产业高质量发展成效，将考评情况作为评价领导班子工作实绩和选拔任用干部的重要参考。适时开展督查检查，通报各地推进文化旅游产业高质量发展情况。
文旅产业发展环境趋势如何？未来会怎么样发展？
文化旅游市场主要上市公司：目前国内文化旅游市场的上市公司主要有西安旅游(000610),众信旅游(002707), 丽江股份(002033), 黄山旅游(600054), 九华旅游(603199)等。
本文核心数据：文化旅游元素分类,故宫文创的革新之路,景区沉浸式体验项目,西安短视频与文旅的融合案例, VR线下娱乐规模预测
1、文化元素是文旅结合的关键
文化元素可以是一个器物，可以是一个故事，也可以是一个符号，并没有特定的限制，只要具有标志性，能够使人印象深刻，具有独特的不可以取代的特点都可以作为文化元素的一种。这种元素和旅游的相结合，就赋予了旅游项目生命力。在强化旅游文化输出的同时，大大增加了旅游的可持续发展能力。
文化元素大致可以分为三个方面，物质类，精神类和象征符号类。
2、文创产品出圈彰显文化特色
以文化创意与景区特色结合的产品为突破口，展现文化特色。结合当地的文化特色与风土人情，打造自主文化品牌与更具有本土化的产品。同时可以融入现代科技，将文化产品应用性提高，能够融入消费者的日常生活，更具有延伸性和实用性。
故宫从传统文化景点变声“超级网红”离不开文创产品的革新。2013年之前，故宫还是中规中矩的传统旅游景区，旅游拍照看建筑，博物馆的旅游纪念品样式也秉承着遵循馆藏文物原貌，虽然做工精美还原度较高，但是千篇一律没有什么新意。
在2013年，故宫尝试推出了首个APP《胤祺美人图》，上线两周下载量就超过了20万。用户可以通过APP从十二幅画像中了解清朝的宫廷生活。随后故宫推出了朝珠耳机等周边热卖产品，故宫文创产品开始以新颖的姿态出现在大众面前。
到了2015年，故宫的文创产品将传统人物形象赋予了表情包化的表现形式，更贴合现在的生活环境，产品一经推出，在网络上引发了网友疯抢。。例如奏折样式的笔记本，云鹤文和纸胶带套装，故宫建筑3D便签条等使得文创商品同时兼具创意性和实用性。
至今，故宫文创在天猫，京东等平台都开设了自己的店铺，而且在官网上也专门设立了文创的板块，手机游戏，动画，笔记本，雨伞等各式周边都一一推出。
3、创新体验业态多种方式深度演绎文化
沉浸式体验的方式已经开始在许多经典被广泛的采用和推广。通过重新构建消费场景，实现多种方式的旅游体验，并且利用科技技术，提升游客的沉浸式感观。园区围绕主题来对元素主题故事进行情感设计，氛围设计，活动设计等，融合多元化的消费盈利业态，最终形成个性化的消费常在空间。
利用技术的提升来增加体验感是许多景点增加沉浸式体验首选的方式之一。通过利用VR，AR等新兴技术让游客沉浸式体验。感观营造，角色塑造，实景演绎，虚景再现等体验形式，增加消费者粘性。目前富士山，迪士尼，故宫，华清宫等景点已设有沉浸式体验项目。
另一种沉浸式体验为通过建筑、布景等形成庞大的主题式园区，通过大环境设身处地的让游览者融入体验沉浸享受。例如江西爆红的葛仙村度假区。
江西爆红的葛仙村度假区2019年建成开始运营，在不到一年的时间里就已经位列江西旅游前三，主要原因是度假区着力打造沉浸式夜游新体验。景区根据文化历史背景，以葛仙山修行的故事为文化元素，加上融合道家的文化内核和要素，结合古典山水画意境打造远离尘世喧嚣的世外桃源。通过运用声光电，水雾火，全息投影，激光等技术，推出逛仙街，汉服提灯游园，沉浸式体验古代节日游园盛会生活景象等。
4、创新传播形式提升文化知名度
利用短视频，直播平台，微博，微信公众号等方式拓展传播边界，扩大受众传播范围。2020年疫情的影响，短视频平台流量增加快速，通过文化元素的传递带动地区旅游行业。同时也让大众都参与到文旅内容的二次创作中。西安的大唐不夜城在抖音上的点击频率，讨论热度等都曾居高不下，许多网友为了体验前去打卡摔碗酒″、“毛笔酥”、“不倒翁小姐姐”等网红景点。
数据显示，“不倒翁小姐姐”走红之后，西安大唐不夜城旅游热度同比上420.77%。同样以抖音网红而出圈的还有西安的“摔碗酒”。
5、未来数字科技时代将强化文旅体验
在数字科技时代加速发展的背景下，全国旅客对个性化体验的需求都在显著提升。据《全球数字旅客调研》显示，44%的各年龄段受访者表示增强虚拟现实技术对旅游业来说具备价值。市场分析机构Greenlight Insights发布了VR线下市场调查报告《Location-Based Virtual Reality Industry Report》显示，全球范围内，VR线下娱乐的场馆数量在2019年增加到超过13000个，到2023年增长到超24500个。
未来数字科技发展将重构多样化的旅游场景体验，从食、住、行、游、购、娱多方面丰富全场景的旅游智慧空间。以数字创意引领文化旅游产业发展，利用前沿数字化技术推动业态创新，增强消费者的旅游体验，才能更好地推动数字科技时代的旅游+文化的发展。
