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海南在安全前提下推动旅游消费(海南对旅游业的政策)

KTV免费预定 2022年10月21日 20:51:24 6

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海南如何打造国际旅游消费中心?

日前,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出:深入推进国际旅游岛建设,不断优化发展环境,进一步开放旅游消费领域,积极培育旅游消费新业态、新热点,提升高端旅游消费水平,推动旅游消费提质升级,进一步释放旅游消费潜力,积极探索消费型经济发展的新路径。

《意见》表示要实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。支持海南开通跨国邮轮旅游航线,支持三亚等邮轮港口开展公海游航线试点,加快三亚向邮轮母港方向发展。放宽游艇旅游管制。有序推进西沙旅游资源开发,稳步开放海岛游。支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。探索从空间规划、土地供给、资源利用等方面支持旅游项目建设。

目前,以旅游业为主的第三产业已成为海南的经济支柱,且发展空间巨大。2017年全年接待游客6745.01万人次,同比增长12%,实现旅游总收入811.99亿元,同比增长20.8%。下面来了解一下海南旅游业发展现状:

海南将2018年旅游业发展预期目标设定为:全年力争接待游客人数7400万人次,同比增长10%,其中入境游客人数133万人次,同比增长22.6%;实现旅游总收入超过900亿元,同比增长12%。2020年预期目标为:旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨,旅游国际知名度、美誉度有较大提高,旅游产业质量和效益全面提升,在旅游综合管理、旅游投融资、旅游产品供给、旅游市场监管等方面改革创新为全国提供实践经验,全面建成全域旅游示范省,基本建成国际旅游岛,初步建成国际旅游消费中心、中国邮轮特区和世界一流的海岛休闲度假旅游目的地,真正迈向优质旅游发展新时代。力争全年接待游客人数1亿人次,年均增长14%,入境游客数量翻一番达到200万人次,年均增长21.3%;实现旅游总收入1300亿元,年均增长17%。

《总体方案》明确,海南主要从哪方面推进服务贸易自由化便利化?

未来海南自由贸易港将在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出等六个方面实现自由便利。

在贸易自由便利方面,对货物贸易实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。

投资自由便利方面,大幅放宽海南自由贸易港市场准入,进一步激发各类市场主体活力。

跨境资金流动自由便利方面,坚持金融服务实体经济,重点围绕贸易投资自由化便利化,分阶段开放资本项目,有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。

人员进出自由便利方面,针对高端产业人才,实行更加开放的人才和停居留政策,打造人才集聚高地。

运输来往自由便利方面,实施高度自由便利开放的运输政策,推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。

数据安全有序流动方面,在确保数据流动安全可控的前提下,扩大数据领域开放,培育发展数字经济。

扩展资料

基本原则

——借鉴国际经验。坚持高起点谋划、高标准建设,主动适应国际经贸规则重构新趋势,充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排,形成具有国际竞争力的开放政策和制度,加快建立开放型经济新体制,增强区域辐射带动作用,打造我国深度融入全球经济体系的前沿地带。

——体现中国特色。坚持党的集中统一领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心,践行社会主义核心价值观,确保海南自由贸易港建设正确方向。

充分发挥全国上下一盘棋和集中力量办大事的制度优势,调动各方面积极性和创造性,集聚全球优质生产要素,着力在推动制度创新、培育增长动能、构建全面开放新格局等方面取得新突破,为实现国家战略目标提供坚实支撑。加强与东南亚国家交流合作,促进与粤港澳大湾区联动发展。

——符合海南定位。紧紧围绕国家赋予海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位,充分发挥海南自然资源丰富、地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势,抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇,聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,加快培育具有海南特色的合作竞争新优势。

——突出改革创新。强化改革创新意识,赋予海南更大改革自主权,支持海南全方位大力度推进改革创新,积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制,下大力气破除阻碍生产要素流动的体制机制障碍。

深入推进商品和要素流动型开放,加快推动规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化。加强改革系统集成,注重协调推进,使各方面创新举措相互配合、相得益彰,提高改革创新的整体效益。

——坚持底线思维。坚持稳扎稳打、步步为营,统筹安排好开放节奏和进度,成熟一项推出一项,不急于求成、急功近利。深入推进简政放权、放管结合、优化服务,全面推行准入便利、依法过程监管的制度体系,建立与国际接轨的监管标准和规范制度。

加强重大风险识别和系统性风险防范,建立健全风险防控配套措施。完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系。开展常态化评估工作,及时纠偏纠错,确保海南自由贸易港建设方向正确、健康发展。

参考资料来源:百度百科-海南自由贸易港建设总体方案

参考资料来源:中国新闻网-海南自由贸易港:六个方面实现自由便利

疫情常态化下如何在保障安全的前提下刺激旅游消费?

怡情常态化如何在保证安全海南在安全前提下推动旅游消费的前提下让游客们安全的理由海南在安全前提下推动旅游消费?这个就要是做好消毒,做好所有的隔离措施。让游客们玩儿的开心。既长知识又锻炼海南在安全前提下推动旅游消费了身体。

海南在旅游目的地形象鲜明的前提下如何发展其他旅游产品? 因为在写论文,跪求高手指导!

在海南建省办经济特区20周年之际,很高兴应邀参加海南改革开放发展高层论坛,感受“品位之城、阳光海口”的魅力,领略海南20年来发展的辉煌成就。在此,我谨代表国家旅游局和邵琪伟局长,对这次高层论坛的成功举办表示热烈的祝贺!对海南省在兴办特区、创新发展中取得的“很了不起的“业绩,表示崇高的敬意!

20年来,海南省的改革开放和各项建设事业以特区的特色、特有的速度,呈现日新月异的发展进步。尤其是作为优势产业和支柱产业的旅游业,取得了突飞猛进的发展成绩。与1988年建省之初相比,旅游接待人数增长了15.6倍,旅游收入,增长了接、近60倍;旅游业增加值已占全省GDP的14%左右,旅游业已经成为海南省国民经济的支柱产业、现代服务业的龙头产业和最具特色与潜力的外向型产业。

最近,胡锦涛总书记视察海南时指出,要着力构建具有海南特色的经济结构,国务院就海南省建设国际旅游岛的意见给予了相应的政策支持。海南省委省政府适应新形势、新要求提出新的发展战略,可以说,海南作为经济特区的发展,不仅进入了一个新历史起点,而且面临着实现又好又快发展的新的重要机遇。借此机会,我想就把海南省建设成为特色优势鲜明的海岛国际旅游目的地,谈一些思考和认识,供有关方面参考。

一、 海南发展旅游业的特殊优势

第一,海南旅游资源具有独特性。海南是我国唯一的热带海岛省份,阳光充沛,海水清洁,沙滩优良,海岛多样,生态优越,具有发展热带海滨海岛旅游的独特优势。海南人文旅游资源也独具魅力,博鳌论坛、文昌椰乡文化、三亚黎苗民族风情,等等,为发展海岛旅游注入了灵魂与活力。

第二,海南所处区位具有优越性。地处经济发达的客源辐射圈。海南距离香港、澳门直线距离不到500公里,飞行时间仅45分钟;靠近经济增长速度居全国前列的珠江三角洲;海南是“泛珠三角”地区与东盟联络的前哨和门户,与越南、马来西亚、新加坡、泰国、印度尼西亚隔海相望;随着航权逐步开放,海南与港、澳、台,与日本、韩国、俄罗斯航空交通更趋稳定,海南有条件成为上述地区和国家的优选旅游目的地。

第三,海南基础设施具有前瞻性。近年来,海南完成了一大批重要的基础设施项目。而且正在筹划新一轮基础建设项目。航空、港口、跨海铁路、高速公路等配套条件日益完善,围绕构筑大环岛旅游循环圈,建设了旅游景区与环岛高速公路、粤海铁路的连接线,加快了重点旅游区和旅游线路的通信、电力、供水、环保和信息化建设,形成了快捷、安全、高效的旅游通道。尤其是海南发展旅游的软环境日益优化,凸显优势。

二、海南发展旅游业的鲜明特色

第一、支柱性产业地位的鲜明特色。旅游业是海南省落实科学发展观的优势产业,也是可以最大限度保持和发挥海南生态环境优势的特色产业。海南良好的区域资源可以转化为效益最大化的旅游资源,形成很强的垄断优势、竞争优势和比较优势。用旅游带动大开放,带动各行各业的大发展,这是海南的现实、有效、可靠的产业选择。正如卫留成书记曾经指出的,海南省真正能够代表中国的,能够给中国作出贡献的,是海南独特的、不可替代的自然环境,以及在此基础上发展起来的大旅游产业,也就是说,形成以旅游业为龙头的具有海南特色的产业结构。我们都该应强化这一认识,这是我们建设国际旅游岛的认识基础。

第二、开发高端性旅游产品的鲜明特色。随着海南旅游市场日益国际化,以及我国旅游消费结构的不断转型升级,海南拥有的阳光、海水、沙滩、绿地、温泉、民俗等丰富多元的旅游资源显得更加可贵。可以对应开发高端的休闲度假产品和新业态旅游产品,适度超前地把海南建设成为中国高端旅游产品的制高点,新业态旅游产品的集聚地。通俗地说,海南国际旅游岛是一个高端消费市场为主的旅游目的地,而不是大众性、粗放型的旅游市场。这是海南生态型、稀缺性旅游资源的特性决定的。

第三、特区政策支撑的鲜明特色。生态和政策的秉赋,是海南旅游发展的两大支点。海南整岛办经济特区是一个特殊优势,国务院又对海南建设国际旅游岛有新的支持,我们要在旅游业对外开放和体制机制改革方面积极探索,进一步用足用好免签证、免税区、放航权等政策,放大政策效应,推动海南旅游业进入一个新的发展阶段。

第四、海岛型旅游目的地的鲜明特色。海岛旅游易于综合开发。因此,海南旅游业不仅是支柱产业,而且是动力产业。我们要充分发挥旅游业的关联带动作用,把旅游业与新型工业、热带高效农业、科研产业,以及国防设施建设,进行统筹协调,发展工业旅游、观光农业、休闲农业、科技旅游、航天旅游,等等,这样才能把海南建设成为一个多功能、综合型、国际化的世界著名、亚洲一流、中国最佳的热带海岛型旅游目的地。

三、建设海岛型国际旅游目的地的工作着力点

加快海南旅游业发展,关键是要落实科学发展观的要求和省委省政府的发展战略。在具体工作中应该注意这样几点:

第一,要突出高端性。坚持高起点策划规划,高层次招商引资,高水平开发建设,高标准经营管理。对1998年编制的《海南省旅游发展总体规划》抓紧进行修编和提升。对正在策划规划的项目,应借鉴墨西哥坎昆、古巴巴拉德罗、泰国普吉岛、印尼巴厘岛等旅游资源和产品相似的地区的做法和经验,发挥后发优势,精心搞好策划规划和开发建设,体现世界一流水平。

第二,要突出市场化。在政府引导下,充分运用先进的市场化商业模式,加快建设进程。要有效地整合全省优质旅游资源,培育优质旅游龙头企业,包装优质旅游产品到资本市场直接融资,利用资本市场加快旅游业发展。可采取大企业引入、大项目带动、主题式设计、区域性开发的模式,从单体要素建设向整体区域开发转型,按照旅游产业链的发展统筹考虑进行旅游招商,努力形成长旅游产业链和大旅游经济区,在大的区域内,涵盖食住行游购娱六个要素,丰富产品类型,提升整体水平。

第三,要突出国际化。着眼国际市场,调整发展方式,构建起国际旅游岛的鲜明形象。建设国际旅游岛,强调的是国际化,主要是指:一是旅游产业体制机制的国际化,与国际惯例和通行规则接轨。二是旅游要素的国际化,产品类型、接待设施、管理标准与国际接轨。三是旅游服务的国际化,质量标准、文化要素,个性服务和舒适程度等,适应国际要求。四是市场开发的国际化,面向境外、海外客源地和消费者进行有效宣传促销和形象宣传。

第四,突出品牌化。不断提升海南旅游业的核心竞争力。既要学习借鉴国际海岛型旅游目的地发展经验,又要注重创新发展的后发优势,既要建设一流的旅游硬件设施,又要注重创新经营机制和优质服务。既要注重打造各具特色、风格鲜明、旅游辐射带动作用强的重点旅游城市,又要加快培育精品专项旅游产品,重点培育和开发游轮旅游、海上旅游、文化旅游、会展旅游、度假旅游,不断改善旅游产品结构,尽快实现产业转型升级,树立起海南国际旅游岛的品牌形象。

参加这次高层论坛,感受颇深,卫书记的主旨报告、周部长精辟小结、各位专家的演讲,还有罗省长将要做得总结,可谓新概念、新思维、新路径,很有冲击性。既感受到了思想认识成果的高端性,也从大家对中国旅游和海南旅游发展的关心支持中受到了鼓舞。国家旅游局将按照党中央、国务院的指示要求,一如既往、全力以赴地支持海南旅游业的发展,特别是在规划发展、人才培训、市场促销、公共服务等方面给予具体的、实质性的支持。我相信,有党中央、国务院的关怀,有海南省新一轮改革开放发展战略的实施,海南一定会成为我国乃至全世界最具特色、最有优势的海岛型国际旅游目的地。

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